China verlängert Zollpause im Handelsstreit mit den USA um zwei Monate

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Quelle: Pixabay, sergeitokmakov

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China hält einen Teil seiner zusätzlichen Zölle auf Waren aus den Vereinigten Staaten weiter ausgesetzt. Die chinesische Regierung verlängert die bisherige Regelung um zwei Monate und verzichtet damit vorerst weiterhin auf einen Zusatzzoll von 24 Prozent. Ein zusätzlicher Zollsatz von zehn Prozent bleibt dagegen bestehen. Die Entscheidung wurde am Montag, 9. November 2026, unmittelbar vor dem Ablauf der bisherigen Vereinbarung bekannt gegeben.

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Die neue Regelung tritt am Dienstag, 10. November, um 13.01 Uhr chinesischer Ortszeit in Kraft. Das geht aus einer Mitteilung der Zolltarifkommission des chinesischen Staatsrats hervor. Peking begründet die Verlängerung mit den Verständigungen zwischen Chinas Präsident Xi Jinping und US-Präsident Donald Trump bei ihrem Treffen im September in Washington.

China setzt zusätzliche Zölle weiterhin nicht durch

Die Entscheidung bedeutet nicht, dass China seine Zölle auf amerikanische Waren vollständig abschafft. Vielmehr bleibt eine bereits bestehende Aussetzung in Kraft. Die zusätzlichen 24 Prozentpunkte werden für weitere zwei Monate nicht erhoben, während die verbleibenden zehn Prozent weiterhin gelten.

Damit verhindert die chinesische Regierung zunächst eine erneute Erhöhung der Zollbelastung für betroffene Einfuhren. Ohne eine Verlängerung wäre die bisherige Ausnahmeregelung ausgelaufen. Die nun beschlossene Zollpause für US-Waren verschafft Unternehmen auf beiden Seiten des Pazifiks zusätzliche Planungssicherheit.

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Die Aussetzung betrifft einen bestimmten Teil der chinesischen Gegenzölle. Andere Einfuhrabgaben und bestehende Handelsbeschränkungen werden dadurch nicht automatisch aufgehoben. Welche Gesamtbelastung für ein Produkt entsteht, hängt weiterhin von seiner Einordnung und den jeweils geltenden Zollvorschriften ab.

Handelsstreit zwischen China und den USA dauert seit 2025 an

Hintergrund ist die deutliche Verschärfung des amerikanisch-chinesischen Zollkonflikts im Frühjahr 2025. Damals hatten beide Länder ihre gegenseitigen Handelsbeschränkungen erheblich ausgeweitet. Zeitweise erreichten die angekündigten zusätzlichen Zollaufschläge außergewöhnlich hohe Werte.

Bei Verhandlungen im Mai 2025 in Genf verständigten sich Washington und Peking schließlich auf eine vorläufige Entschärfung. Beide Seiten vereinbarten, wesentliche Teile ihrer zuvor eingeführten Zusatzzölle auszusetzen.

China setzte daraufhin 24 Prozentpunkte eines zuvor auf 34 Prozent festgelegten Zusatzzolls zunächst für 90 Tage aus. Der verbleibende Satz von zehn Prozent blieb bestehen. Auch die Vereinigten Staaten verpflichteten sich damals zu entsprechenden Erleichterungen.

Nach weiteren Gesprächen wurde die Vereinbarung mehrfach verlängert. Am 5. November 2025 beschloss Peking schließlich, die Aussetzung des 24-prozentigen Zollaufschlags ab dem 10. November 2025 für ein weiteres Jahr fortzuführen.

Anders als bei dieser damaligen Jahresfrist sieht die aktuelle Entscheidung nur noch eine Verlängerung um zwei Monate vor. Damit bleibt die Zollregelung zunächst auf einen deutlich kürzeren Zeitraum begrenzt.

Treffen von Trump und Xi brachte neue Handelsvereinbarungen

Die jüngste chinesische Zollentscheidung steht im Zusammenhang mit den Gesprächen zwischen Donald Trump und Xi Jinping im September 2026. Während des Staatsbesuchs des chinesischen Präsidenten in Washington verständigten sich beide Regierungen auf weitere Schritte zur wirtschaftlichen Zusammenarbeit.

Ein Bestandteil war ein Vorschlag zur gegenseitigen Senkung von Zöllen für ausgewählte, als nicht sensibel eingestufte Waren. Dabei geht es um Handelsvolumina von jeweils rund 30 Milliarden US-Dollar auf beiden Seiten, insgesamt also etwa 60 Milliarden Dollar.

Zu den vorgesehenen amerikanischen Exportprodukten gehören unter anderem landwirtschaftliche Erzeugnisse, Holzprodukte, Kosmetik und medizinische Geräte. Auf amerikanischer Seite wurden unter anderem chinesische Haushaltswaren und Spielzeug für mögliche Erleichterungen berücksichtigt.

Die Vorschläge bedeuten allerdings nicht, dass sämtliche vorgesehenen Zollsenkungen bereits vollständig umgesetzt wurden. Die amerikanische Handelsvertretung bezeichnete die Produktlisten im September ausdrücklich als Empfehlungen für eine mögliche günstigere Behandlung im gegenseitigen Handel.

USA und China streiten weiterhin über Handelsbeschränkungen

Trotz der jüngsten Vereinbarungen bestehen zwischen beiden Ländern erhebliche wirtschaftspolitische Differenzen. Noch am Freitag, 6. November, hatten der chinesische Vizepremier He Lifeng, US-Finanzminister Scott Bessent und der amerikanische Handelsbeauftragte Jamieson Greer in einer Videokonferenz über die Umsetzung bestehender Handelsvereinbarungen gesprochen.

Nach Angaben der US-Regierung drängten Bessent und Greer auf die vollständige Einhaltung früherer chinesischer Zusagen. Dabei ging es insbesondere um amerikanische Agrarprodukte sowie um seltene Erden und andere kritische Rohstoffe.

Die chinesische Regierung äußerte ihrerseits erhebliche Bedenken gegenüber jüngsten amerikanischen Handelsbeschränkungen. Beide Seiten vereinbarten, ihre wirtschaftspolitischen Gespräche fortzusetzen.

Diese unterschiedlichen Positionen zeigen, dass die Aussetzung einzelner Zölle nicht mit einer umfassenden Beilegung des Handelskonflikts gleichzusetzen ist. Neben den Einfuhrabgaben bleiben der Zugang zu wichtigen Rohstoffen, Exportbeschränkungen und die Einhaltung früherer Absprachen zentrale Verhandlungsthemen.

Urteil des Obersten US-Gerichts verändert die Zollpolitik

Zusätzliche Bedeutung erhält die chinesische Entscheidung durch die veränderte Rechtslage in den Vereinigten Staaten. Der Oberste Gerichtshof der USA hatte am 20. Februar 2026 entschieden, dass das amerikanische Notstandsgesetz International Emergency Economic Powers Act, kurz IEEPA, keine ausreichende gesetzliche Grundlage für die Verhängung von Zöllen durch den Präsidenten bietet.

Das Urteil betraf damit einen wichtigen Teil der zuvor von der Trump-Regierung eingeführten Zollmaßnahmen. Andere gesetzliche Möglichkeiten zur Erhebung von Einfuhrabgaben blieben bestehen.

Die US-Regierung setzt deshalb auch auf andere Rechtsgrundlagen, darunter Section 301 des amerikanischen Handelsgesetzes von 1974. Diese Vorschrift ermöglicht handelspolitische Maßnahmen im Zusammenhang mit bestimmten als unfair bewerteten ausländischen Handelspraktiken.

Peking erklärte am Montag, die amerikanischen Überlegungen zum Einsatz solcher Zölle aufmerksam zu verfolgen. China behalte sich vor, seine eigenen Gegenmaßnahmen abhängig von weiteren Entscheidungen der Vereinigten Staaten anzupassen.

Welche Folgen die Zollpause für Unternehmen hat

Für amerikanische Exporteure bleibt durch die chinesische Verlängerung eine zusätzliche Belastung von 24 Prozent vorerst ausgesetzt. Davon können Unternehmen profitieren, deren Waren unter die entsprechende Regelung fallen und die auf den chinesischen Absatzmarkt angewiesen sind.

Die Entscheidung schafft außerdem für Importeure und ihre Geschäftspartner einen klareren zeitlichen Rahmen. Unternehmen können bestehende Lieferverträge und Warenbestellungen zunächst unter Fortgeltung der bisherigen Aussetzung kalkulieren.

Eine allgemeine Senkung der Verbraucherpreise ergibt sich daraus allerdings nicht automatisch. Schließlich wird kein bislang erhobener Zoll von 24 Prozent gestrichen, sondern eine bereits geltende Aussetzung fortgeführt. Zudem bleiben weitere Abgaben bestehen.

Auch für internationale Lieferketten ist der Handelskonflikt relevant. Die Vereinigten Staaten und China gehören zu den größten Volkswirtschaften der Welt. Veränderungen ihrer Handelsbedingungen können Auswirkungen auf Warenströme, Produktionskosten und Investitionsentscheidungen international tätiger Unternehmen haben.

Parallel zur Zollentscheidung verlängerte China außerdem die Aussetzung besonderer Hafengebühren für Schiffe mit Verbindungen zu den Vereinigten Staaten bis zum 10. Januar 2027. Auch eine entsprechende Untersuchung zur Sicherheit der Lieferketten in der Schifffahrts- und Schiffbauindustrie bleibt ausgesetzt.

Neue Frist reicht zunächst bis Januar 2027

Mit der Verlängerung um zwei Monate verschafft sich China weiteren zeitlichen Spielraum für die handelspolitischen Gespräche mit den Vereinigten Staaten. Die Entscheidung verhindert zunächst, dass der ausgesetzte Zollaufschlag unmittelbar nach Ablauf der bisherigen Jahresfrist wieder zur Anwendung kommt.

Eine dauerhafte Aufhebung der zusätzlichen 24 Prozent wurde jedoch nicht beschlossen. Ebenso wenig enthält die chinesische Ankündigung eine Zusage, die Aussetzung nach den kommenden zwei Monaten erneut zu verlängern.

Damit bleibt die wirtschaftliche Entlastung zeitlich begrenzt. Während der zusätzliche Zollsatz von zehn Prozent bestehen bleibt, werden weitere Entscheidungen über die Handelsbedingungen zwischen beiden Ländern von den nächsten Verhandlungen und möglichen handelspolitischen Maßnahmen abhängen.

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